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华盛顿时间7月9日，美国财政部突然宣布对18家中国公司实施制裁，指控它们与伊朗存在商业往来。
同一周内，美国众议院“中国问题特别委员会”向七所高校施压要求切断与中国留学基金合作，农业部更是抛出禁止中国公民购买农田的新规。
讽刺的是，特朗普团队正紧锣密鼓筹备年内访华行程，计划携带马斯克等商业巨头复制其5月访沙特签下2万亿美元合同的“商界抱团”模式。
美国到底在打什么算盘？制裁大棒与橄榄枝为何同时挥舞？中国驻美大使谢锋在制裁次日发出“享受和平红利还是重回丛林世界”的警世之言，又为两国关系指明了什么方向？
制裁、断交、禁购的连环拳
特朗普访华风声刚起，美国政坛便上演了令人费解的三重打压。7月8日，美国众议院“中国问题特别委员会”主席穆莱纳尔向达特茅斯学院、圣母大学等七所高校发出信函，要求它们重新评估与中国国家留学基金委的合作。
信中荒谬地声称，接受中国奖学金的学生毕业后回国效力“与美国利益不符”。尽管十年合作学生不过十人，达特茅斯学院已宣布终止合作，圣母大学也启动了终止程序。
更严厉的打击接踵而至。7月9日，美国财政部突然将18家中国公司列入制裁黑名单，理由是其涉嫌与伊朗进行能源、石化和运输领域的贸易。
连同遭殃的还有两家土耳其公司和一家阿联酋公司。这些制裁依据的是美国单边国内法，没有提供任何实质证据，中国企业连申辩机会都被剥夺。
耐人寻味的是，几周前中美高层在伦敦会谈时，美方还承诺逐步取消对华限制措施。
第三记重拳砸向农业领域。7月8日，美国农业部长罗林斯高调宣布启动“国家农场安全行动计划”，核心条款赫然写着：禁止中国公民购买美国农田，甚至要求收回已购农田。
这项政策寻求多部门合作并推动国会立法，表面打着“国家安全”旗号，实际数据却让理由站不住脚——2023年官方统计显示，中国持有的美国农田仅占外资持有总量的0.5%，加拿大企业却占据近三分之一。
这三项措施看似独立，实则构成系统性的对华围堵策略。从教育交流到经贸合作再到农业投资，美国正将常民间交往统统扣上“安全威胁”帽子。
这种泛安全化操作不断升级，不仅加剧双边关系紧张，也让美国高校、企业和农场主陷入困境——当合作之路被一道道禁令封锁，中美关系还剩下什么？
谢锋的和平呼吁与中美关系本质
面对美方步步紧逼，中国驻美大使谢锋在7月9日“鼓岭缘”中美青少年合唱周开幕式上作出有力回应。
他开宗明义地指出：“作为两个大国，中美和平共处是理所应当”。这句话看似平实，实则直指当前关系症结——两个全球最大经济体本应携手造福世界，而非相互消耗。
谢锋特别点出今年是世界反法西斯战争胜利80周年，提醒人们铭记中美曾为和平与正义并肩作战的历史。
在制裁阴云密布的背景下，他发出振聋发聩的警示：“青年一代是继续享受和平红利，还是重回弱肉强食的丛林世界，取决于我们今天的选择”。这句警告绝非外交辞令，而是对美方行为必然后果的预见。
大使的发言直击美方政策的内在矛盾：美国一面声称要“去风险”，一面却将1300多家中国实体列入各类管制清单，不断加码关税、出口管制和投资审查。
这种泛安全化操作与“脱钩”何异？当教育交流被阻隔、企业投资遭限制、农业合作遇禁令，美国所谓的“风险管理”已异化为全面对抗。
谢锋强调中方对话大门始终敞开，但提出关键前提——“心诚则灵”。他犀利指出：“一边把对方放在制裁名单里，一边要求对话合作，这是不可接受的”。
这正戳中特朗普政府的痛处：白宫一面放风访华为商业天团开路，一面纵容制裁破坏对话基础。这种自相矛盾的政策暴露了美国对华战略的深层分裂。
特朗普团队的矛盾与算计
特朗普政府的对华策略呈现出令人困惑的双重面孔。一方面，特朗普团队正积极筹备年内访华，计划复制其5月访问沙特的成功模式——当时他带领商业代表团签下价值2万亿美元的合作协议。
这次拟随行的包括特斯拉创始人马斯克、商界巨头奥特曼等重量级人物，阵容豪华程度堪称“商业天团”。
另一方面，美国行政和立法机构却连续出招打压中国。在制裁18家中企前，美国务院发言人还公开宣称已将22家“协助伊朗石油贸易”的组织纳入黑名单，其中18家是中国企业。
更值得玩味的是，知情人士透露特朗普政府正拟定计划，可能对中国制造起重机等货物装卸设备加征新关税，理由竟是“可能用于间谍活动”。
这种“边谈边打”策略引发美国内部分歧。
当美国港口管理部门听闻可能对中国起重机加税时，立即发出警告：美国港口80%的岸桥起重机来自中国，本土没有替代产品，重建产能至少需十年且成本飙升数千万美元。这再次证明美方制裁往往损人不利己。
深层分析显示，特朗普团队的矛盾行为源于三重算计。
第一是平衡国内政治压力，鹰派不断要求展现对华强硬姿态；第二是谈判前蓄意制造筹码，通过施压获取交易优势；第三是技术遏制策略，正如芯片设计软件出口限制的解除，实质是中国自研突破后美方被迫解禁，转而倾销打击中国新兴产业。
然而这套战术在现实中处处碰壁。正如瑞士情报部门最近坦承：国际秩序已变天，美国无法通过军事手段解决与中国的分歧。
当全球多国自发形成稳定力量对抗美国单边主义，特朗普的“美国优先”正沦为“美国孤立”。
《经贸预警（2025-7-11）》——2025年07月11日，来源：中国国际贸易促进委员会北京市分会
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